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    公益诉讼|超大磋商阵容共话,助力美丽乡村建设

    时间:2020-05-18    新闻来源:

    “暖暖远人村,依依墟里烟”的美丽风光,

    “开轩面场圃,把酒话桑麻”的和乐景象,

    是多少人心驰向往的记忆。

    让农村人居环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”是党和政府高度关注的民生问题,与人民群众密切相关。

    人民有所呼,检察必有应!

    13天前,202051日,《丹东市农村垃圾管理条例》颁布实施,又给我们推进助力美丽乡村建设,打了一剂“强心针”。近日,东港市人民检察院召开“助力美丽乡村建设”专项活动启动暨公益诉讼磋商会,打响专项活动的“第一枪”。

    阵容强

        本次磋商会邀请到东港市人民政府常务副市长姜春国、东港市人大副主任孙大伟,市住建局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、城建集团、孤山、前阳等15个乡镇、新城等3个街道办事处主要领导。东港市人民检察院党组书记、检察长姜纬宇,党组成员、副检察长李丹,第四检察部负责人、员额检察官栾先君及部分干警参加会议。李丹副检察长主持会议。


    磋商阵容之强大,覆盖面之广,是东港市检察院探索实行公益诉讼磋商程序的第一次尝试。会上,第四检察部负责人栾先君就该程序相关内容向与会人员进行了宣传普及。

    问题准


    会上,栾先君以PPT演示和视频的方式,全面介绍了公益诉讼办案组近半个多月查证的因农村垃圾问题致公益受损的事实及情景,直击涉及乡镇存在的垃圾分类、运输、倾倒,以及垃圾填埋场管理等方面亟待解决的问题。

    措施实

    磋商会上,东港市检察院同与会行政机关就专项活动开展的目的意义、工作的方向、现有公益受损事实和情形的认定、法律法规的适用、行政机关已有履职的方式和效果、履职存在的困难等充分发表意见,溯源追因、释法论理,直面问题,共商对策。


                                                                   检察机关                  行政单位

            摸底排查                     全力配合

                                      

            重点监督                     细化措施

                                                                                           

            诉前建议                     全力整改

                                                                                           

            督促整改                     形成长效

     

    要求严

    磋商制度推进落实的关键意义就在于,通过磋商促进问题整改的,可终结审查。具有司法资源投入少、行政机关易接受、解决问题速度快的优势,能够真正实现双赢多赢共赢的法律监督格局。



    会上,东港市副市长姜春国对东港市人民检察院的公益诉讼工作给予了高度评价,并对本次磋商座谈会给予了充分的肯定。他认为,这种磋商形式很好!很实用!更容易形成工作合力。他要求,检察机关、各乡镇政府及行政机关要充分发挥公益诉讼磋商机制的优势,加强互信协作,形成执法合力,破解行政监管、行政执法过程中形成的难题。检察机关要根据公益诉讼办案程序,通过磋商程序、诉前检察建议等方式,讲方式、分层次、有重点地进行监督,确保整改落实到位。



    东港市检察院党组书记、检察长姜纬宇指出,一是坚持讲政治顾大局,解决好重点领域损害公益问题。提高对农村生态环境和自然资源的保护力度,实现农村人居环境明显改善,村庄环境整洁有序。二是充分发挥诉前磋商机制,力争用最少的司法资源取得最佳的社会效果,实现双赢多赢共赢的效果。三是进一步凝聚公益共识,增强保护公益合力。各部门携手为改善农村人居环境,维护东港生态环境,助力美丽乡村建设贡献力量。

    “暖暖远人村,依依墟里烟”的美丽风光,

    “开轩面场圃,把酒话桑麻”的和乐景象,

    是多少人心驰向往的记忆。

    让农村人居环境“留得住青山绿水,记得住乡愁”是党和政府高度关注的民生问题,与人民群众密切相关。

    人民有所呼,检察必有应!

    13天前,202051日,《丹东市农村垃圾管理条例》颁布实施,又给我们推进助力美丽乡村建设,打了一剂“强心针”。近日,东港市人民检察院召开“助力美丽乡村建设”专项活动启动暨公益诉讼磋商会,打响专项活动的“第一枪”。

    阵容强

        本次磋商会邀请到东港市人民政府常务副市长姜春国、东港市人大副主任孙大伟,市住建局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、城建集团、孤山、前阳等15个乡镇、新城等3个街道办事处主要领导。东港市人民检察院党组书记、检察长姜纬宇,党组成员、副检察长李丹,第四检察部负责人、员额检察官栾先君及部分干警参加会议。李丹副检察长主持会议。


    磋商阵容之强大,覆盖面之广,是东港市检察院探索实行公益诉讼磋商程序的第一次尝试。会上,第四检察部负责人栾先君就该程序相关内容向与会人员进行了宣传普及。

    问题准


    会上,栾先君以PPT演示和视频的方式,全面介绍了公益诉讼办案组近半个多月查证的因农村垃圾问题致公益受损的事实及情景,直击涉及乡镇存在的垃圾分类、运输、倾倒,以及垃圾填埋场管理等方面亟待解决的问题。

    措施实

    磋商会上,东港市检察院同与会行政机关就专项活动开展的目的意义、工作的方向、现有公益受损事实和情形的认定、法律法规的适用、行政机关已有履职的方式和效果、履职存在的困难等充分发表意见,溯源追因、释法论理,直面问题,共商对策。


                                                                   检察机关                  行政单位

            摸底排查                     全力配合

                                      

            重点监督                     细化措施

                                                                                           

            诉前建议                     全力整改

                                                                                           

            督促整改                     形成长效

     

    要求严

    磋商制度推进落实的关键意义就在于,通过磋商促进问题整改的,可终结审查。具有司法资源投入少、行政机关易接受、解决问题速度快的优势,能够真正实现双赢多赢共赢的法律监督格局。



    会上,东港市副市长姜春国对东港市人民检察院的公益诉讼工作给予了高度评价,并对本次磋商座谈会给予了充分的肯定。他认为,这种磋商形式很好!很实用!更容易形成工作合力。他要求,检察机关、各乡镇政府及行政机关要充分发挥公益诉讼磋商机制的优势,加强互信协作,形成执法合力,破解行政监管、行政执法过程中形成的难题。检察机关要根据公益诉讼办案程序,通过磋商程序、诉前检察建议等方式,讲方式、分层次、有重点地进行监督,确保整改落实到位。



    东港市检察院党组书记、检察长姜纬宇指出,一是坚持讲政治顾大局,解决好重点领域损害公益问题。提高对农村生态环境和自然资源的保护力度,实现农村人居环境明显改善,村庄环境整洁有序。二是充分发挥诉前磋商机制,力争用最少的司法资源取得最佳的社会效果,实现双赢多赢共赢的效果。三是进一步凝聚公益共识,增强保护公益合力。各部门携手为改善农村人居环境,维护东港生态环境,助力美丽乡村建设贡献力量。